【农业百科】未来五年，我国农业5大重点工程及33个变化
北方园艺编辑部 2018-04-24
一、农业现代化重大工程
1、高标准农田建设
大规模改造中低产田，更新提质现有高产田，开展农田灌排设施、机耕道路、农田林网、输配电设施和土壤改良等田间工程建设。
2、农田水利建设
完善灌区骨干工程体系，完成列入规划的 434 处大型灌区和重点中型灌区续建配套和节水改造任务、251 处大型灌排泵站的更新改造任务，启动重点中型灌排泵站更新改造。加强小型农田水利设施建设，因地制宜实施田间配套、“五小水利”、河塘清淤整治等工程。
3、现代种业
建设国家种质资源收集保存和研究体系。重点加强杂种优势利用、分子设计育种、细胞工程与染色体工程、高效制繁种、种子精深加工等关键技术研发。加强种子质量检测等能力建设。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。
4、农业机械化
突破水稻机插、油菜机播机收、棉花及甘蔗机收等瓶颈，推广大马力、高性能农机和轻便、耐用、低耗中小型耕种收及植保机械，建设 500 个全程机械化示范县。推广烘干机械。
5、智慧农业
实施“互联网+”现代农业，对大田种植、畜禽养殖、渔业生产、林果生产等进行物联网改造，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，建立农业信息监测分析预警体系。加强设施农业、设施渔业建设。
6、动植物疫病和灾害防控体系建设
加强动植物疫病虫害监测防控体系建设，建设草原火灾、雪灾和生物灾害防护设施，改善渔船防灾避灾设施设备，提高灾害监测预警、应急处置和有效防治能力。
二、农业可持续发展重大工程
7、养殖场标准化改造
推进畜禽规模养殖场（小区）和水产养殖场进行标准化改造，改善养殖条件，发展健康生态养殖。
8、耕地保护与质量提升
因地制宜采取“养、退、休、轮、调”综合措施，推进工程、农艺、农机措施相结合，将水土流失严重的坡耕地、严重沙化耕地和重金属污染严重的耕地及时退出耕种，对土壤污染严重、生态环境脆弱、自然资源匮乏等不宜连续耕种的农田实行定期休耕。逐步建立科学合理的粮豆轮作、粮经轮作、粮饲轮作等耕地轮作制度。
9、区域规模化高效节水灌溉
发展低压管道输水灌溉、喷灌和微灌，突出抓好粮食主产区、生态环境脆弱区、水资源开发过度区等重点地区高效节水灌溉工程建设。
10、化肥农药使用量零增长行动
推广精准施肥施药技术和高效施肥施药机械，推广有机肥替代化肥、高效低毒低残留及生物农药替代高毒高残留农药等技术，推进测土配方施肥和病虫害统防统治，种植绿肥，提高化肥、农药利用率。
11、农业废弃物资源化利用
在规模化养殖重点区域和种植业优势产区，支持畜禽粪污和秸秆收集、储存、转运、处理以及综合利用等设施设备建设，加快建设大型农村沼气工程，生产沼渣沼液等高效有机肥。在农膜覆盖量大和农药使用量大的地区，建设废旧地膜、农药包装废弃物回收、处理和再利用设施和网点。
12、农产品质量安全
发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。加强疫病虫害监测预警和绿色防控，建立农产品质量安全监管追溯信息系统，实现各类追溯平台互联互通和监管信息共享。实施兽用抗菌药治理行动，农兽药残留量指标基本与国际食品法典标准接轨。
三、农民增收重大工程
13、农村一二三产业融合发展
实施“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程，形成一批可复制推广的融合发展模式和业态，打造一批农村产业融合领军型企业，培育一批产业融合先导区。
14、农民工返乡创业园建设
依托输出地市、县现有开发区和农业产业园等各类园区、闲置土地、厂房、校舍、批发市场、楼宇、商业街和科研培训设施，整合发展一批农民工返乡创业园。
15、基层创业服务能力提升行动
建设县、乡基层就业和社会保障服务设施，基本实现主要输出地县级服务设施全覆盖。依托基层就业和社会保障服务平台，整合各职能部门涉及返乡创业的服务职能，建立融资、融智、融商一体化创业服务中心。
16、发展林业特色产业
建设油茶、核桃、枣、板栗等木本油料和木本粮食林基地，推进加工产业发展。大力发展林下经济，推进林菌、林药、林禽、林畜等林地立体复合经营。发展优质、高产、高效竹业，提高竹产业集约化经营水平。大力发展森林旅游，构建以森林公园为主体，湿地公园、自然保护区、沙漠公园、森林人家等相结合的森林旅游休闲体系，大力发展森林康养和养老产业。
17、脱贫攻坚
支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业，实施贫困村“一村一品”产业推动行动和“互联网+”产业扶贫。实施职业技能提升计划和贫困户教育培训工程，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，引导青壮年劳动力输出。实施易地扶贫搬迁，做好安置住房和配套基础设施建设，提高建档立卡搬迁人口自我发展能力，实现有业可就、稳定脱贫。
四、美丽宜居乡村建设重大工程
18、农村饮水安全巩固提升工程
在距离城镇供水管网较近的农村，通过扩容改造和管网延伸，改善农村供水条件。对部分规模较小、设施简陋的单村供水工程进行配套改造，推进联村并网集中供水。对人口相对分散区域，进行小型和分散式供水工程标准化建设。对易地扶贫搬迁农村安置点，新建或改善供水设施。完善净水工艺、配备消毒和水质检测设备。
19、新一轮农村电网升级改造工程
加快新型小城镇、中心村电网、易地扶贫搬迁农村安置点和农业生产供电设施改造升级，稳步推进农村电网投资多元化，推进东中部地区城乡供电服务均等化，解决西部地区和贫困地区电压不达标、架构不合理、不通动力电等问题，加快藏区和新疆农村电网建设攻坚。
20、农村清洁可再生能源工程
支持建设生物天然气工程和大型农村沼气工程，向小城镇和新农村社区集中供应高品质生物质清洁燃气，开展多余燃气高值高效利用。因地制宜发展太阳能、小型风能、农村绿色小水电、省柴节煤炉灶炕。
21、农村公路畅通工程
全面推进通建制村硬化路建设，加强农村公路安全生命防护工程建设和危桥改造。推进较多人口聚居的易地扶贫搬迁安置点通硬化路建设。加强旅游路、资源路、产业园区路和新型村镇出口路等县乡公路改造。
22、农村危房改造及农房抗震安居工程
改造农村危房 1600 万户左右，基本完成存量危房改造任务，统筹开展农房抗震改造。
23、农村污水垃圾治理工程
建设农村地区污水垃圾收集处理利用设施。推行垃圾源头分类、就地减量、资源化利用。实行农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”。将城镇周边村庄纳入城镇污水管网处理，在离城镇较远且人口居住较集中的村庄建设村级污水集中处理设施，在人口分散的村庄建设户用污水处理设施。
24、宽带乡村工程
较发达地区推进光纤到行政村、宽带到自然村，欠发达地区重点解决行政村宽带覆盖。边远地区、山区以及海岛等推广应用移动、卫星等无线宽带技术。新规划建设的成片新农村、农牧民安居工程，推进光纤到楼和光纤到户建设。到 2020年，实现约 5 万个未通宽带行政村通宽带、3000 多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖 98%的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖。
五、生态系统保护与修复重大工程
25、国土绿化行动
开展大规模植树增绿活动，集中连片建设森林，加强三北、沿海、长江和珠江流域等防护林体系建设，加快国家储备林及用材林基地建设，推进退化防护林修复，建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道，形成国土绿化网络。
26、天然林资源保护
将天然林和可以培育成为天然林的未成林封育地、疏林地、灌木林地等全部划入天然林保护范围，对难以自然更新的林地通过人工造林恢复森林植被。
27、新一轮退耕退牧还林还草
实施 25 度以上坡耕地、严重沙化耕地和重要水源地 15－25 度坡耕地退耕还林还草。扩大退牧还草范围，合理布局草原围栏和退化草原补播改良，恢复天然草原生态和生物多样性。开展毒害草、黑土滩和农牧交错带已垦草原治理。
28、农牧交错带已垦草原治理
大力推广多年生优良牧草品种及其旱作栽培技术，在农牧交错带已垦撂荒草原区建设多年生旱作人工牧草地 1750 万亩，植被覆盖率达到 90%以上。
29、湿地保护与恢复
加强长江、黄河沿线等重点区域自然湿地保护，对过度利用、遭受破坏或其他原因导致功能降低、生物多样性减少的湿地，进行综合治理，适度开展湿地可持续利用示范，保障全国湿地面积不低于8亿亩。
30、野生动植物保护及自然保护区建设
保护和改善大熊猫、朱鹮、虎、豹、亚洲象、兰科、农作物近缘野生植物等珍稀濒危野生动植物栖息地，扩展拯救繁育和野化放归。加强野外生存繁衍困难的极小种群和极度濒危物种拯救。强化自然保护区建设和管理。
31、防沙治沙和水土流失综合治理
实施北方防沙带、黄土高原区、东北黑土区、西南岩溶区等重点区域水土流失综合防治，加强坡耕地综合治理、侵蚀沟整治和生态清洁小流域建设。新增水土流失治理面积 27 万平方公里。
32、生态保护及支撑体系
建设森林防火基础设施，推广先进实用防扑火设备和技术，启动重点地区森林防火应急道路建设试点。强化林业有害生物防控。加强林木种质资源调查收集与保存利用，建设原地保存、异地保存、设施保存相结合的国家林木种质资源保护体系。
33、水生态治理与保护
加强水生态保护，系统整治江河流域，因地制宜恢复江河湖库水系连通，推进重点区域、流域水土流失防治和水污染治理，改善水生态环境。加强地下水超采区综合治理，逐步压减地下水超采量。
来源：农业物联网
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