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养殖业前景

浙江椒江区“四治”工作法加快规模养殖场整治工作

时间:2016-12-16 13:56:05   作者:中国养殖业信息网   来源:www.tuziyangzhi.com   阅读:30   评论:0
内容摘要:  为加快推进畜牧业转型升级,椒江区通过全面细“治”、 专心致“治”、 无微不“治”、标本兼治“四治”工作法,进一步落实整治责任,深化整治措施。截至目前,区内规模养殖场已全面完成整治,共关停规模养殖场609家,生态治理47家,建立了“养殖场收集、配送公司专业化运输、种植户消纳、全程监管”的沼液资源化利用新模式,并在台州...

规模养殖场

  为加快推进畜牧业转型升级,椒江区通过全面细“治”、 专心致“治”、 无微不“治”、标本兼治“四治”工作法,进一步落实整治责任,深化整治措施。截至目前,区内规模养殖场已全面完成整治,共关停规模养殖场609家,生态治理47家,建立了“养殖场收集、配送公司专业化运输、种植户消纳、全程监管”的沼液资源化利用新模式,并在台州市率先启动废弃沼气池拆除工程。主要做法是:


  一、精准发力,“一场一策”全面细“治”
  一是分类整治对症下药。对存 栏50头以上的规模养殖场按“两分离三配套”要求进行生态治理,治理后通过达标验收的予以保留,未能通过验收的坚决拆除。目前,全区规模养殖场已全部完成整治,共关停规模场609家,保留规模场47家,并逐场逐户建立了档案信息。对存栏1500羽以上的规模水禽场,按照“鸭不出圈、污不入河”的要求,采取生态消纳和网上养殖等多种模式,实施离河、离岸养殖,无法治理的予以关停,目前区内23家规模水禽场已有2家完成治理。对存栏50头以下的散养户进行整治,符合远离河道、远离学校、医院等聚集区要求并自愿整改的,参照50头以上的标准,按照“栅格式”简便有效方式进行建设,无法整改的一律关停,目前已完成摸底排查,全区共有散养户206家。同时,加强经费保障,对如期完成关停任务的养殖场,按生猪每头200元、奶牛每头1200元的标准予以补助;1500羽以上符合条件的水禽上岸治理,按1.5万、2万、3万三个标准分别予以补助。
  二是网格化监管疏而不漏。坚持“责任落实、层级管理、服务到位”的原则,按照“定时、定量、定人、定场、定责、定岗”的要求,构建县级大网格、街道(镇)中网格、村级小网格的网格化巡查制度,确保每个村、每个养殖场(户)都在网格管理范围内,农业部门、环保部门、各相关街道办事处分别逐场落实技术指导人员、监督人员、巡查人员,从而及时掌握各养殖场的污染治理情况。同时,在每个养殖场外部树立包含举报电话和责任人员的畜禽养殖污染治理监督公示牌,接受社会监督,并加大区级督查力度,对整治不力的街道(镇)予以通报批评,对监管不到位的部门责令其作出检查,对整治不到位的养殖场责令关停。
  二、源头加压,落实责任专心致“治”
  一是正反为镜落实养殖场主体责任。在该区辉煌畜禽养殖专业合作社因偷排污水被浙江卫视《今日聚集》栏目曝光后,该区立即关停该场,并组织15家整治进度较慢的养殖场(户)在事发街道召开养殖污染治理现场会,现场参观治理较好的养殖场以及被曝光后拆除的养殖场,以强烈的对比让养殖场主对偷排后果有更为直观的认识。同时,以岱山县岱东生猪养殖场废水超标排放事件为警醒,组织区内所有保留规模场观看《浙江省畜禽养殖污染治理警示片》和美丽生态牧场建设纪实片《思变》,使养殖场主充分认识到畜禽养殖污染防治的重要性和迫切性,学习生态养殖场治理经验,确保污染防治弦时刻绷紧。4月15日,我区所有保留规模场重新签订了污染防治承诺书。
  二是机制倒逼落实基层监管责任。建立考核倒逼机制,出台《农业面源污染治理季度考核办法》,列入区对各街道(镇)的“五水共治”考核,考核分值占“五水共治”考核总分的9%,涉及养殖场关停治理、网格化监管、水禽上岸、沼液消纳、美丽牧场建设等10个部分,对每一项工作都设置了计划任务和时间节点,对工作获得省、市、区领导批示或被省、市、区级媒体曝光的,分别予以加扣分。同时,建立排名倒逼机制,将9个街道(镇)的畜禽养殖场关停情况、完成率进行排名,以短信的方式,向区主要领导以及部门、街道主要领导通报,在重点节点前,采取一周一报制度,以压力推动责任落实。2016年以来,已发送通报短信13条。
  三、借力借势,依托平台无微不“治”
  一是借力微平台传压力。区级层面建立了“攻坚破难”工作群、“五水共治”宣传群,以“图片+信息”的方式,各街道(镇)、相关部门及时上传整治最新进展,由区主要领导点评,在深刻交流工作的同时,掀起“五水共治”与其他专项工作、畜禽养殖污染治理与其他治理工作、单位与单位之间你追我赶、协同共进的工作热潮。同时,各街道(镇)、各相关单位也各自建立了微信工作群,群成员及时上传现场整治情况,遇到问题班子成员与技术骨干集体会诊、及时指导,确保解决问题快、准、狠。
  二是借力APP平台查盲点。为确保整治工作不留隐患、不漏盲点,该区在全面开展大排查的基础上,依托平安浙江、e椒江等APP平台的公众影响力,密切关注群众通过软件平台发送的爆料信息,对有关畜禽整治不力的爆料及时响应,从而深入查找和排解整治工作中存在的薄弱点和盲点。目前,已通过平安浙江APP发现未按时整治到位养殖场1家,现已督促其完成关停。
  四、推陈出新,生态环保标本兼治
  一是构建资源利用新模式。建立“养殖场收集沼液、配送公司专业化运输、种植户消纳、全程监管”的沼液资源化利用模式。截至目前,已通过公开招投标,确定专业配送公司,运输费为每吨39元,政府与养殖场(户)分别承担34元、5元,服务期三年,并利用GPS定位和车载摄像仪等方式,加强运输监督。同时,以试点先行的方式,为蔬菜、水果等基地配置50个各10吨的移动式沼液专用配送桶,代替储液池来储存沼液,在试点建设取得较好成效后,还将对全区90%以上的基地配置沼液及有机肥产品移动式沼液专用配送桶,重点对粮食生产功能区、精品园区、蔬菜基地等进行全覆盖,确保养殖场排泄物得到资源化利用。
  二是启动拆除废弃沼气池。水环境整治工作开展以来,该区为养殖场(户)建立了大量沼气池,随着养殖场(户)关停,大量沼气池废弃,并因沼气易燃、易爆的特性而成为“定时炸弹”。为此,该区在全省率先启动废弃沼气池拆除工程,通过4个月的调查摸底,排查出遗留废弃沼气池91家,其中8家已挖空,实际需拆除83家,并通过公开招投标的方式,确定由具有环保工程专业承包叁级(限沼气)及以上资质和气体检测能力的公司负责拆除工作,截至目前,已拆除废弃沼气池41个。

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