谷贱伤农、菜贱伤农，农业增产不增收的难题一直困扰着农村种植业的发展，山西省太原市以扶贫项目方式，由承担大头保费，率先在国定贫困县娄烦县试行马铃薯目标价格保险工作，规避因为价格下滑而造成的“薯贱伤农”问题，保障种植户的经济收入。
山西省太原市娄烦县是国家扶贫开发重点县。马铃薯种植作为娄烦农业主要产业，每年马铃薯种植户约3万户，种植面积达8万亩，“薯贱伤农”、增产不增收的问题一直困扰着当地农民。作为一项扶贫项目，山西省太原市以政府为主导，办理马铃薯价格保险，在马铃薯价格出现大幅下降时，通过保险理赔，保障种植户获得基本的经济收入。
太原市金融办副主任孙炜介绍说：“这是对马铃薯生产经营者因市场价格的大幅波动，大幅低于目标价格造成损失时，给予经济赔偿的一种制度安排。”。
以往的农业保险主要是理赔遭受自然灾害、意外事故疫病等造成的经济损失，而目标价格保险则更加侧重解决农民稳定增收的问题。通过保险的杠杆效应，因为价格下滑而造成的“薯贱伤农”问题将被有效规避。孙炜说：“前期我们经过考察，进行了一个简单的推算。如果按照每亩119元保费支出，如果娄烦县把8万亩全部上了这个保险的话，那么最多理论上可以得到1.1亿的赔付。”
每亩119元的保费，对于低收入农户来说是一笔不小的金额。那么，这笔保费将由谁来承担呢？负责具体承办保险业务的人保财险太原分公司农险处处长陈立明介绍，作为一个扶贫项目，政府财政将承担保费的大头，农民相对来说拿的很少，就是20%。对特困户来说，当地政府还给予一定的补助。
价格保险推行能否成功，关键在目标价格的制定是否合理。太原市金融办副主任孙炜介绍，目标价格的制定将采取三方定价机制，农户的话语权将得到最大程度的保障：“价格怎么定呢？按照我们的想法就是由三方共同协商来定。第一方就是农户，第二方就是政府，第三方就是保险公司。”
人保财险太原分公司农险处处长陈立明告诉记者，目前保险方案已经获得批准。本月中旬，保险的销售工作就可以开展。
据了解，马铃薯目标价格保险在娄烦试点成功后，类似的特色农产品价格保险也将在太原市的阳曲、古交等地推开。太原市金融办副主任孙炜表示：“我们将把这个模式复制到其他的县。比如我们的省定贫困县——阳曲县。他的农作物最多的是玉米，我们这个目标价格就变成玉米目标价格保险。另外古交土豆种植也比较多，也可以把它复制到古交去。娄烦这个成功之后，将在全省是第一家。”
