2015年10月4日，22号强台风“彩虹“正面袭击广东省湛江市，损失惨重。广东省财政厅下拨逾14亿元支持湛江市救灾复产工作。然而，湛江市霞山区特呈岛的网箱养殖业损失更是惨不忍睹，其中，东村村民陈才利，海水网箱养殖经济损失600万元，却分文未领。
俗话说“靠山吃山，靠海吃海”。长期以来，陈才利一家是在湛江市特呈岛东村东侧海面从事养殖业，既是养殖科技示范户，又是某养殖专业合作社的成员之一。当时，他是以每年5000元/个的价格向湛江市恒兴公司租赁了30个网箱从事养殖业。
2015年10月4日，强台风“彩虹”在广东省湛江市坡头区沿海登陆，最大风力15级(50米/秒)，是1949年以来登陆广东最强的台风。
据了解，这次强台风损失最为惨重的是海上养殖业，基本上全军覆灭。各级政府高度重视灾情，广东省财政厅下拨逾14亿元支持湛江市救灾复产工作，同时成立了工作小组。正值陈才利一筹莫展之时，湛江市恒兴公司的经理梁日贵传来喜讯：这次台风是有救灾复产资金的，请大家不要灰心丧气。更加令人欣喜的是，省海洋与渔业局、湛江市人民政府、区人民政府等主要领导到了现场调研，并派专员认真调查登记，湛江市霞山区特呈建设与发展管理办公室如实地向霞山区反映了陈才利《关于解决深水网箱养殖，复产资金》的申请，陈才利提供了相关证件及材料并署名，湛江市霞山区特呈岛建设与发展办公室盖章确认。令人意想不到的是，发放救灾复产资金时，竟然没有陈才利的名字。更令陈才利想不明白的是，霞山区大数多数养殖户可领到5~20万元不等的救灾款，他却分文未领。为此，陈才利几经周折，才找到了霞山区主管渔业的副区长梁区，梁区长向他道出了实情：“针对你的实况，区政府班子多次开会讨论，同意批复救灾复产资金5万元，材料已交给霞山区海洋与渔业局审批”。
据霞山区人民政府的主要领导与霞山区海洋与渔业局的知情人士透露：陈才利的情况属实，相关领导已签字，材料已交霞山区海洋与渔业局黄局长。
“群众利益无小事”，但霞山区海洋与渔业局一直把陈才利救灾款的事当儿戏而玩起“猫躲躲”，强台风已过去八个月份，养殖户陈才利才慢慢地恢复起养殖业，这难道不是涉嫌截留、挪用群众的救灾复产资金么?
省委、省政府再三强调：救灾款要做到专款专用，任何单位及个人不得借用、挪用与截留救灾复产资金。
当地群众强烈呼吁：期盼省、市纪委，监察部门尽快介入调查，严惩违法乱纪现象，给百姓一个圆满的答复。
